安全生產(chǎn)許可證是礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必備的一個證件，它和企業(yè)資質(zhì)聯(lián)系在一塊，取得建筑施工資質(zhì)證書的企業(yè)，必須申請安全生產(chǎn)許可證，方可進行招投工作來接相應工程。它們是有機整體。

2015年1月1日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）取消或調(diào)整了部分專業(yè)承包資質(zhì)，部分企業(yè)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證也因此無需再申領。

2019年04月，北京市正式推行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子化證書。建筑施工企業(yè)不必再到辦事窗口領取紙質(zhì)版證書，而是可以直接在網(wǎng)上下載打印，且不限制數(shù)量，不區(qū)分正副本。同年11月1日開始，北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證開始實行全程網(wǎng)上辦理 。

安全生產(chǎn)許可證條例

第一條
為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，制定本條例。

第二條
國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三條
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
國家煤礦安全監(jiān)察機構負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構的指導和監(jiān)督。

第四條
國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。

第五條
國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第六條
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：
（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；
（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（四）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；
（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；
（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；
（八）廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；
（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；
（十）依法進行安全評價；
（十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案；
（十二）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；
（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條
企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。
煤礦企業(yè)應當以礦（井）為單位，在申請領取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

第八條
安全生產(chǎn)許可證由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

第九條
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第十條
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。

第十一條
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關，應當每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十二條
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進行監(jiān)督。

第十三條
企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十四條
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十五條
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第十六條
監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責實施監(jiān)察。

第十七條
任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。

第十八條
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；
（四）接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；
（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

第十九條
違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條
違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十一條
違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十二條
本條例施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)，應當自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十三條
本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關決定。

第二十四條
本條例自公布之日起施行。

申報資料

第一步

向當?shù)匕矙z站申報。需申報資料有安全三類人員和十三項。（人員是需經(jīng)過當?shù)亟ㄖ踩块T培訓過的考核通過的人員，由建設廳統(tǒng)一發(fā)證。十三項是提供企業(yè)基礎資料的冊子）（安全三類人是企業(yè)負責人A證，企業(yè)項目負責人B證，專職安全生產(chǎn)管理人員C證。三類人員三年延期一次，延期之前要繼續(xù)教育，繼續(xù)教育合格后會發(fā)繼續(xù)教育證 )

第二步

考核通過后，上報各地市安檢站，通過審查的會上報建設廳。當?shù)亟ㄔO廳會組織專家繼續(xù)審查，通過的可以打證，沒有通過的需要盡快整改繼續(xù)上報。

第三步
安全許可證每三年要進行延期。不延期的作廢。

安全生產(chǎn)條件

1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
3、設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;
6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;
7、依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費;
8、廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
10、依法進行安全評價;
11、有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;
12、有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;
13、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

資料清單

一、危險化學品建設項目設立安全審查申請資料清單
⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經(jīng)申請單位蓋章）；
⒉建設項目設立安全審查申請書（須經(jīng)申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；
⒊建設（規(guī)劃）行政主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）。其中，現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增加建設用地的建設項目，僅提交建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證；在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)使用土地建設的建設項目，僅提交所在地縣級以上建設(規(guī)劃)行政主管部門頒發(fā)的建設項目選址意見書（復印件，核對原件）；
⒋工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件，核對原件）；
⒌建設項目安全條件論證報告；
⒍建設項目設立安全評價報告。
以上材料一式2份，待建設項目設立安全審查申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。

二、危險化學品建設項目安全設施設計審查受理材料清單
⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經(jīng)申請單位蓋章）；
⒉建設項目安全設施設計審查申請書（須經(jīng)申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；
⒊建設項目設立安全審查意見書（復印件，核對原件）；
⒋設計單位的設計資質(zhì)證明文件（復印件）；
⒌建設項目安全設施設計專篇；
⒍新建項目的，需提供投資主管部門出具的建設項目批準或核準、備案文件；
⒎審查時要求提供的其他材料。
以上材料一式2份，待建設項目安全設施設計審查申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。

三、危險化學品建設項目試生產(chǎn)（使用）方案備案受理材料清單
⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經(jīng)申請單位蓋章）；
⒉建設項目試生產(chǎn)（使用）方案備案申請表（須經(jīng)申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；
⒊建設項目試生產(chǎn)（使用）方案；
⒋建設項目安全設施竣工安全檢查報告；
⒌建設項目安全設施設計審查意見書（復印件，核對原件）；
⒍施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書（復印件，核對原件）；
⒎建設項目安全設施施工情況報告；
⒏建設項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
⒐建設項目試生產(chǎn)（使用）方案認可表（須經(jīng)設計、施工、監(jiān)理單位蓋章認可）；
⒑危險化學品事故應急救援預案；
11.審查時要求提供的其他材料。

四、危險化學品建設項目安全設施竣工驗收受理材料清單
⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經(jīng)申請單位蓋章）；
⒉建設項目安全設施竣工驗收申請書（須經(jīng)申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；
⒊建設項目安全設施設計審查意見書（復印件）；
⒋建設項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書（復印件）；
⒌施工單位的施工資質(zhì)證明材料（復印件）；
⒍建設項目安全設施施工情況報告;
⒎建設項目安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
⒏建設項目竣工驗收安全評價報告；
⒐主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其它從業(yè)人員培訓證書（復印件）；
⒑危險化學品事故應急救援預案；
⒒有資質(zhì)的檢測檢驗機構對建設項目安全設施進行檢驗、檢測證明材料（包括消防驗收意見書，防雷合格證，特種設備、儀器儀表、安全附件檢驗報告（清單））；
⒓審查時要求提供的其他材料。
以上材料一式2份，待建設項目安全設施竣工驗收申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。

辦理13要求

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表(一式三份)
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)
3、各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證金安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度，年度安全資金投入計劃及實施情況)
5、設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責，安全機構負責人的任命文件，安全管理機構組成人員明細表)
6、主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復印件)
7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復印件)
8、本企業(yè)管理人員的作業(yè)人員年度安全培訓教育材料(包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄)
9、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事管理作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明(明細表和復印件)
10、施工起重機械設備檢測合格證明(包括塔機、龍門架、人貨電梯所提供最近一次安拆、裝檢測報告的明細表和復印件)
11、職業(yè)危害防治措施(要針對企業(yè)業(yè)務特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應的預防措施)
12、危險性較大分部項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務特點，詳細列出管理性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位，環(huán)節(jié)沒有針對性和可操作性的控制措施和應急預案)
13、生產(chǎn)安全事故應急救援預案(應本著事故發(fā)生向有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材，設備清單和救援演練記錄) 其中，第2至13項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

延期

1、提交安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，主管部門受理。
符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正;不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。

2、審查
按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的，簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。大致需要15個工作日。

3、決定
對行政許可申請作出決定。同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。需要4個工作日。

4、批準延期
對準予行政許可的，在3個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，并在10日內(nèi)將許可證書送達申請人。
對不予行政許可的，在3個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。

無需申領情況

依據(jù)建辦質(zhì)函[2015]269號 ：
2015年1月1日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號），取消或調(diào)整了土石方、混凝土預制構件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施工程及爆破與拆除工程等8類專業(yè)承包資質(zhì)。
對于從事土石方、混凝土預制構件、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施工程施工的企業(yè)，按照安全生產(chǎn)許可證管理的有關規(guī)定，不需要申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
對于從事電梯安裝和爆破的企業(yè)，按照職責分工，依法分別由相關部門核準資質(zhì)，不需要申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應資質(zhì)類別的企業(yè)承擔，該類企業(yè)應申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。